為有效震懾違法犯罪分子,確保打擊整治破壞秦嶺野生動(dòng)植物資源違法犯罪行動(dòng)取得實(shí)效,近日,我市出臺(tái)相關(guān)方案,要求進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)破壞野生動(dòng)植物資源違法犯罪案件查處力度,對(duì)大要案件依法從嚴(yán)查處。
根據(jù)相關(guān)方案,所有案件的偵查辦理必須符合程序法和實(shí)體法的相關(guān)規(guī)定。實(shí)行屬地主管管轄原則,案件發(fā)生地公安及行業(yè)主管部門(mén)是案件偵辦處理的第一責(zé)任主體,重大、疑難、復(fù)雜案件難以進(jìn)行法律界定的由公檢法、林業(yè)、漁政等相關(guān)部門(mén)共同會(huì)商。案件查辦將嚴(yán)格依照《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》及《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》《中華人民共和國(guó)水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》和省市相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行。
據(jù)悉,刑事案件由森林公安機(jī)關(guān)主管和管轄。沒(méi)有森林公安機(jī)關(guān)的地方由地方公安機(jī)關(guān)主管和管轄;不夠刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)屬于行政處罰范疇的,由違法行為發(fā)生地的縣級(jí)林業(yè)、漁政主管部門(mén)依法處理;發(fā)生在集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的涉嫌違法經(jīng)營(yíng)、加工、利用野生動(dòng)植物及其制品的違法行為,由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法處理;發(fā)生在城三區(qū)內(nèi)的涉及陸生野生動(dòng)物及其制品的違法行為由西安市野生動(dòng)植物保護(hù)管理站以市自然資源規(guī)劃局(市林業(yè)局)的名義依法處理;涉及水生野生動(dòng)物及其制品的違法行為由西安市水產(chǎn)漁政站依法處理;發(fā)生在西咸新區(qū)和各開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的林業(yè)、漁政行政案件,由市自然資源和規(guī)劃局(市林業(yè)局)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局個(gè)案委托給西咸新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)的林業(yè)、漁政管理機(jī)構(gòu)依法處理。
相關(guān)方案要求,各級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)要建立健全案件督辦協(xié)作機(jī)制,加大案件查處力度,對(duì)大要案件要依法從嚴(yán)查處,重特大案件要依法向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告和移交。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《行政機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件規(guī)定》辦理,要公正、公平、文明執(zhí)法,不得以罰代刑、降格處理。同時(shí),積極主動(dòng)履行案件查辦法定職責(zé),正確依法行使案件查辦職權(quán),不推諉扯皮,不辦冤假錯(cuò)案。嚴(yán)格遵守實(shí)體法和程序法,誰(shuí)辦案,誰(shuí)負(fù)責(zé),實(shí)行終身負(fù)責(zé)制。